世田谷区長 保坂展人氏と面談 2025/11/06
- suishinhounet2023
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包括的性教育推進法の制定をめざすネットワークは、七生養護学校事件などを背景に、法整備と教育現場での実践強化を求めて世田谷区長と面談しました。世田谷区には質の高い教材がある一方、バッシングを懸念し公開が進まない課題があります。中学生へのリプロ授業は全校で実施・拡大予定ですが、教師研修が追いついていないと区長も認識しています。さらに、0～4歳児向けガイダンスの自主作成や、区の条例に「性教育」を盛り込むこと、日本版DBSとの連携不足などの課題が共有されました。
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主な内容2025/11/06
世田谷区長 保坂展人氏 ご面談（30分）
１．包括的性教育と当ネットワークの活動について
当団体は性教協のメンバーと七生養護学校事件の原告団のみなさんと共に立ち上げ、包括的性教育を実現するための推進法制定をめざしています。
包括的性教育はユネスコから出された「国際セクシュアリティ教育ガイダンス」によって提唱され、従来の性教育のように、生殖に関わる内容だけでなく8つのキーコンセプトに基づき幅広い分野にかかわる性教育であり、当団体ではその実践の紹介や検討、諸外国の包括的性教育を支える法律などについても学んでいます。
２．具体的な要請内容と世田谷区の現状
七生問題にも触れ、先生たちが協力して実践してきた「性教育」に対しての攻撃の歴史が、裁判で勝っても取り戻せない状況になっていること 。
世田谷区には「こころとからだのトリセツBOOK」（発行に当たって頑張ってこられた生活文化政策部 人権・男女共同参画課長さんにもご参加いただいた）など、子どもにとって良い教材があるにもかかわらず、バッシングの恐れも考慮し、HPで公開せず、全員配布はしない方向で進めている。
区の取り組み（リプロダクティブの授業）：
昨年度と今年度の2年間、中学2・3年生を対象に全校で実施している 。
外部講師（助産師、産婦人科医）が実施し、希望する生徒と保護者に教材を配布している 。
来年度からは中学1年生にも拡大展開される予定である 。
要請：年1～2回の授業だけでなく、学内の教師が対応できる教員を増やし、教師への研修を充実させることが重要である 。
３．世田谷区の認識と教師研修への対応
世田谷区見解：教師研修は課題であると認識している 。
これまでは養護教諭や体育の教師に任せていた背景があるが、日常的に接する教師への研修が必要である 。
一昨年には教員向け研修を実施し、保健所には専門部会を設置している 。
大人の理解促進のため、各校1名の生活指導主任を集めた授業も実施した実績がある 。
保坂区長見解：
過激な性教育というバッシングは男女共同参画の時期からあり、統一教会がバックにいるという分析がある 。
リプロダクティブの授業実施には保護者の許可を得ている 。団体などからの抗議はないが、数名の生徒・保護者が受けさせたくないと希望したケースがあった 。
４．さらなる要請・課題提起
区長が推進する子どもの権利条約の観点からも包括的な性教育が必要である 。
要望：性教協・乳幼児サークルで０～４歳児のガイダンス内容を検討中。０～４歳については国際セクシュアリティ教育ガイダンスの中で明記されていないので、どこかで作ってくれるのを待つのではなく、サークルで検討して作成することにチャレンジしている。
政策要望：「世田谷区多様性を認め合い男女共同参加と多文化共生を推進する条例」の中に**「性教育」というキーワードを盛り込む**ことができないか 。
補足：「性教育」には様々なレベルがあるため、現場が実践しやすいよう、表現に工夫をして展開してもらいたい 。
日本版DBSとの関連：日本版DBS（来年末から実施）はルール学習のみだが、イギリスでは性教育とセットで展開されており、日本では今の現実に合っていない 。
５．世田谷区における包括的性教育の取り組み（補足）
専門部会設置：2022年4月（令和4年4月）、思春期世代へのリプロダクティブ・ヘルス／ライツの周知啓発を検討するため、「思春期世代に向けたリプロダクティブ・ヘルス／ライツ周知啓発専門部会」が設置されている 。
報告実績：世田谷保健所健康推進課により、専門部会の中間報告や取り組みに関する報告が実施されている（令和4年9月5日、令和5年11月16日） 。
